Дальний Восток Российской Федерации долгое время привлекал внимание своим уникальным географическим положением, обширными природными ресурсами и потенциалом для экономического роста. Однако для того, чтобы этот потенциал был полностью реализован, требовалось масштабное развитие инфраструктуры, включая транспортные сети, энергетику и социальные объекты. В 2023 году Восточный Экономический Форум (ВЭФ) сделал акцент на этот аспект, подчеркивая его стратегическую важность.

Государственная поддержка инвестиционных проектов становится ключевым стимулом для развития регионов. "Дальневосточная концессия" стала мощным инструментом, способствующим увеличению числа инвестиций и инфраструктурных проектов в регионе. Основной принцип заключается в передаче концессионеру (инвестору) права на управление и эксплуатацию объекта инфраструктуры на определенный срок. Этот механизм позволяет инвесторам вкладывать средства в создание и модернизацию инфраструктуры, при этом получая право на получение доходов от ее эксплуатации. Одним из ключевых моментов, делающих "Дальневосточную концессию" привлекательной для инвесторов, является возможность получения капитальных грантов из федерального бюджета. Это позволяет снизить финансовые риски инвесторов и стимулирует их к участию в проектах развития региона.

С чего все начиналось?

Первым проектом, реализованным в рамках программы «Дальневосточной концессии», стал проект по созданию Центра ядерной медицины в столице Республики Бурятия – городе Улан-Удэ (Центр).

Задачи и значимость проекта

Первый Центр ядерной медицины, созданный в столице Республики Бурятия - Улан-Удэ, был задуман как уникальный объект, способный предоставлять высокотехнологичную и современную медицинскую помощь при диагностике и лечении онкологических и кардиологических заболеваний. Важность такого Центра заключается в том, что его работа направлена на раннюю диагностику сложных онкологических заболеваний, что позволяет снизить смертность от них и увеличить продолжительность жизни в регионе.

Кроме того, Центр стал уникальным объектом не только для Республики Бурятия, но и для соседних регионов, таких как Иркутская область и Забайкальский край. Он спроектирован таким образом, что имеет возможность принимать пациентов даже из приграничных регионов Республики Монголия и Китайской Народной Республики, что делает его межрегиональным и международным центром оказания медицинской помощи.

Технические параметры и оснащение Центра

Центр ядерной медицины в Улан-Удэ оснащен современным высокотехнологичным оборудованием как для производства радиофармпрепаратов, так и медицинского диагностического оборудования. Его мощность позволяет проводить до 10 000 медицинских исследований.

Государственная поддержка и инвестиции

Общий объем инвестиций в этот проект составил 1 миллиард 38 миллионов рублей. Значительная часть средств была привлечена благодаря поддержке из федерального бюджета в форме капитального гранта в размере 400 миллионов рублей.

Кроме того, было использовано кредитное финансирование по льготной процентной ставке, что также способствовало экономической эффективности проекта. Компания-концессионер, ответственная за проектирование, строительство и эксплуатацию Центра, получила статус резидента Территории опережающего социально-экономического развития (ТОР), что обеспечило ей ряд налоговых льгот.

Льготы и перспективы

Получив статус резидента ТОР, компания-концессионер имеет ряд налоговых льгот, включая сниженные ставки по налогу на прибыль и налогу на имущество. Эти льготы позволяют снизить финансовую нагрузку на инвестора и создать более привлекательные условия для инвестиций.

Окупаемость проекта

Окупаемость инвестиций в Центр ядерной медицины предполагается через выручку от медицинской деятельности на объекте. Профессиональный медицинский оператор, привлеченный для оказания медицинских услуг, обеспечивает стабильный поток пациентов как за счет ОМС, так и за счет коммерческих пациентов, что делает проект экономически жизнеспособным.

Привлеченные средства

Особое внимание следует уделить процессу привлечения кредитного денег на проект. Финансирование было привлечено по действовавшей на тот момент льготной процентной ставке (3% субсидируется из бюджета).

Компания-концессионер, участвующая в проекте, успешно прошла необходимые процедуры для получения статуса резидента Территории Особого Режима (ТОР) и использования связанных с этим статусом льгот. Это открыло доступ к ряду налоговых преимуществ, которые стали ключевыми для устойчивого развития проекта.

Например, в отношении налога на прибыль концессионеру предоставлена льготная ставка в размере 5,0% в течение первых 5 лет с момента получения первой прибыли от деятельности. После этого периода ставка увеличивается до 12,0% в течение следующих 5 лет. Это позволяет концессионеру планировать свои финансовые обязательства на ближайшие десять лет и обеспечивает стабильность в период роста проекта.

Касаясь налога на имущество, концессионеру предоставляется уникальное преимущество: в течение 10 лет с момента постановки на учет Объекта он освобождается от уплаты данного налога, что создает дополнительные условия для инвестирования и развития проекта. По истечении этого десятилетия установлена льготная ставка в размере 2,2%.

Эти налоговые льготы не случайны, а установлены на региональном уровне специально для концессионных соглашений. Они обеспечивают конкурентное преимущество и способствуют привлечению инвестиций в регион, а также стимулируют развитие научной и инновационной сферы.

Заключение

Проект по созданию Центра ядерной медицины в Улан-Удэ является успешным кейсом в рамках программы "Дальневосточная концессия". Он демонстрирует, как государственно-частное партнерство и использование налоговых льгот могут стимулировать инвестиции и содействовать развитию современной медицинской инфраструктуры.

Планы и перспективы "Дальневосточной концессии" на 2023 год

В 2023 году "Дальневосточная концессия" остается активным инструментом государственной поддержки инвестиций в Дальнем Востоке России. По планам, в рамках этой программы будет реализовано 30 проектов с общим объемом инвестиций более 200 миллиардов рублей. Эти проекты будут способствовать развитию инфраструктуры региона, что в свою очередь стимулирует экономический рост и создание новых рабочих мест.

Проекты, реализуемые по "Дальневосточной концессии", должны соответствовать стратегическим задачам развития региона. Они должны быть частью единого мастер-плана города, необходимы для развития "Дальневосточного квартала", или создаваться по поручению Президента России и Правительства России. Такие требования обеспечивают фокус на проектах, способствующих стратегическому развитию региона в соответствии с национальными интересами.